Las multas de tránsito, areas azules y verdes y licencias urbanísticas son una parte marginal de los ingresos municipales

Un debate recurrente con personas que critican la política de movilidad del ayuntamiento de Barcelona es que el área azul y el área verde, junto con las multas por infracciones de tránsito o aparcamiento son una fuente importante de ingresos municipales. El discurso es fácil: el ayuntamiento crucifica a multas al ciudadano… para financiarse.
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¿Un mínimo de 184M€ para “recaudar” 130M€?

Es cierto que hay ingresos a causa de estas actividades. Por ejemplo, la grúa municipal reporta 19,3 M€ (antes de descontar su propio coste), las multas de la Guardia Urbana a los vehículos proporcionan 63,9 M€ y el conjunto de parquímetros de la ciudad proporcionan 37,6M€. En total unos ingresos asociados a áreas verdes, azules, infracciones de tránsito, grúa, etc… de 120,8 M€. Una cantidad nada despreciable.

Ahora bien, si comparamos con los costes que tiene este sistema es un muy mal sistema de recaudación. Sólo en Guardia Urbana el ayuntamiento gasta 132 M€ y en grúa y parquímetros 52 M€, en total 184 M€ que “recaudan” 120,8 M€… Un absurdo si se plantea en la lógica demagógica de que el ayuntamiento pone Guardia Urbana, áreas verdes y azules para ganar dinero. Realmente pierde.. más del 33% de lo que invierte. Todas estas medidas sólo se justifican si hay un beneficio social detrás… como claramente lo hay. El ayuntamiento pierde dinero con el conjunto de medidas de control de tránsito y aparcamienteo y de que se apliquen estas porqué el objetivo no es recaudatorio, sinó de facilitar la movilidad, permitir que la ciudad sea transitable y mantener a rallas las infracciones y pacificar y regular el aparcamiento y el tránsito. Se podrían añadir también los ingresos por intereses de demora y otros asociados a las infracciones de tránsito que elevarían la cantidad total a unos 135M€ siendo aún inferior a la cantidad invertida en pacificar y ordenar el tránsito (estoy descartando los costes de inversión, de mantenimiento de semáforos, de control mecánico del tránsito, de mantenimiento de la vía pública, de implantación de la zona 30, del coste del bicing, etc…).

Las multas, la grúa y los parquímetros tan sólo representan el 5% del presupuesto municipal

Si comparamos estos ingresos con el presupuesto del ayuntamiento de Barcelona de más de 2458 Millones de €, vemos que lo que representa los ingresos de grúa, multas y parquímetros es de lo más ínfimo. En total estos 120,8 M€ tan sólo representan el 4,9% de los ingresos municipales, una cantidad minúscula del total. La mayoría de ingresos del ayuntamiento provienen de transferencias de otras administraciones, de ingresos propios como el IBI (450M€) o de la venta de servicios y taxas de actividad. Como podemos ver en la siguiente gráfica el peso de las multas es el chocolate del loro:

presupostbcnPara aquellos curiosos que indican que el ayuntamiento se financia en base a especulaciones urbanísticas y que son las licencias de obra y urbanísticas las que suponen un enorme ingreso económico no deja de ser una pequeña mentira que por repetirla puede pasar por verdad.

Las licencias urbanísticas tan sólo reportan el 0,5% del presupuesto

El ayuntamiento en el presupuesto del 2009 tiene previsto ingresar 25M€ por la venta de solares y 11M€ por licencias urbanísticas, muy por debajo de lo que gastará en compra de solares y gestión de suelo y expropaciones (103M€). En total los ingresos por licencias urbanísticas no representan ni el 0,5% del presupuesto municipal.

Con ello no queda exento el ayuntamiento de crítica y se puede afrontar la crítica a medidas como el área verde desde un aspecto de contenidos y servicio a los ciudadanos, pero creo que debería desecharse el argumento de que son medidas recaudatorias o de que el ayuntamiento se financia en base a especulación urbanística.

Si algo tiene el ayuntamiento son las cuentas claras, y debería alejarnos de ciertos argumentos que son puramente falsos a la luz de los números.

5 comentaris a “Las multas de tránsito, areas azules y verdes y licencias urbanísticas son una parte marginal de los ingresos municipales

  1. José,

    Suposo que els 130 milions de cost de la Guardia Urbana, són els que es dediquen a tasques relacionades amb el transit. Suposo que els costos dels Guardies que es dediquen a evitar robatoris a les Rambles, per exemple, estan exclosos, així com les feines que fan relacionades amb l’ordenança de civisme i quan es dediquen a detenir o moure prostitutes, per exemple.

    En els ingressos relacionats amb el trànsit m’ha sobtat no veure el que perceb d’Impost de Circulació.

    Espero els teus aclariments.

  2. Como bien sabes, los delitos de robo son atendidos más por la unidad de Mossos que por la Guardia Urbana, aunque esta no se inhibe y también interviene, forma parte de las competencias policiales de Mossos.

    Lo que cuesta la GU no se segrega es todo un paquete y su cometido principal es controlar la vía pública en especial las incidencias de tránsito y actuar como policía de proximidad en colaboración con Mossos. Es evidente que hacen más cosas “que poner multas” pero el mensaje general de algunos es que la GU sólo sirve para eso… y para mostrar que es una forma absurda de invertir para sacar dinero es mostrando los ingresos totales.

    He dejado aparte las tasas ordinarias como el impuesto de circulación o el IBI, están todas en el epígrafe Impuestos directos, la pereza es mal consejera y más cuando tienes el enlace directo a los presupuestos, ya que este lo pagas independientemente de las áreas verdes o azules o las infracciones de tráfico que cometas. Este te lo cobran por el mero hecho de poner un coche en la calle, y hay bastantes vehículos de la ciudad de Barcelona que lo pagan en otros municipios. Para refutar el argumento de que la GU y áreas verdes y grúas son instrumentos recaudadores no voy a incluir un impuesto que todo el mundo paga (donde él cree) y que no requiere actuaciones de GU o grúa municipal para que este se pague. Lo que el “saber popular” dice es que el ayuntamiento gana con las multas y con la grúa municipal y esto no es así, cuando miramos los números que se han de gastar para poder efectuar ese cobro.

    El último post de Jose R.: Las multas de tránsito, areas azules y verdes y licencias urbanísticas son una parte marginal de los ingresos municipales

  3. Jose,

    Jo conec a un membre de la Guardia Urbana de Ciutat Vella, potser em podràs dir que és com el cosí del Rajoy, per ells allà dediquen molta part del seu temps a temes de seguretat ciutadana més que a temes de transit.

    Crec que estaria bé tenir una comptabilitat anàlitica, per serveis, com fan a les empreses privades, per poder opinar amb més coneixement de causa.

  4. Claro que hay una diferenciación funcional, GU está bajo el epígrafe de gasto en prevención y seguridad… forman un todo.

    Pero si nos ponemos perijilgueros podríamos sumar sólo las horas destinadas a tránsito de la GU, pero entonces también los costes de implantación de la zona 30, el gasto en pintar las zonas de prohibido aparcar, las señales de tránsito, las inversiones de reforma del asfalto, etc.. Una forma útil es ver el coste de la grúa municipal y ver cuanto se ingresa por ella (menos de lo que vale) o sumar el coste de la GU y la grúa y el de los parquímetros y ver cuanto se recauda por multas, grúa y parquímetros, porqué sin GU no hay ni grúa, ni multas.

    El último post de Jose R.: Las multas de tránsito, areas azules y verdes y licencias urbanísticas son una parte marginal de los ingresos municipales

  5. Bones,

    És molt joiós el teu comentari Jose R, es un anàlisi complet i suposo que realista. Tanmateix després de fer números podem veure com ajuden a la ciutadania la GU i els que disseyen aquest garbuix de carrers.

    Jo com a ciutadà de la Vall d’Hebrón estic molt content, no puc respirar gairebé quan vaig caminant del meu barri cap a Canyelles, pasos de vianants que si no vas amb mill ulls els cotxes t’aniquilen. Soroll beneficiós pel meu sistema nerviós, falten semàfors, falten pasos de vianants, els semàfors duren massa pels senyors vianants, els cotxes van massa depressa i la GU no fa res de res. Torno a repetir, la majoria de condutors van massa depressa i ningú fa res de res. La cimentera de cal Notari té una flota de camions que els importa quatre pebrots tenir a ciutadans rassos a pocs metres seu i la GU no fa res de res.

    I em pregunto si hi ha quelcom que pugui justificar tot això al meu barri. Estic molt cremat perqué en aquest món i en aquesta ciutat el vianant és un tanoca, un galifardeu. Les multes estan molt bé, però perqué no posem remei a aquest desgavell i podem viure més contents? No hi ha ningú en aquest estimat ajuntament que llegeixi llibres sobre canvi climàtic i la salut del nostre planeta? A mi qui em paga haver de patir d’asma i problemes de respiració? M’he d’anar a viure al Pallars Sobirà o a l’Empordà? I les cimenteres què?

    Quan vaig a la muntanya, cap semàfor, cap espera, només algun porc senglar enmig del camí o alguna papallona fugint dels éssers humans :) Potser sigui l’únic lloc per a estar amb contacte amb la vida i l’univers, puix que el nostre barri se l’han carregat i ja no s’hi pot fer res :(

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